政府预算和部门预算的区别
预算的级别不同，政府预算带有支付命令性质，是上一级的预算；部门预算带有核算性质的，是下一级的预算。范围不同，政府预算的抽象些，部门预算的具体些。一、如何理解部门预算？1.从编制范围看①涵盖所有收入和支出，将各类不同性质财政资金统一编制到使用资金的部门，使部门预算内外资金有机的结合，确保预算资金的完整；②由一般预算和基金预算构成，两类预算之下又分为收入预算和支出预算；③“一个部门一本预算”。2.从支出的角度看包括所有按支出功能分类的不同用途的资金，基本建设经费、各项事业费、其他经费等，全部按规定的格式和标准统一汇总编入一本预算，全面反映一个部门或单位各项资金使用方向和具体使用内容。3.从编制程序看部门预算是汇总预算，从基层预算单位编起。4.从细化程度看①既细化到了具体单位和项目，又细化到了按预算科目划分的各支出功能。②既反映本部门所有收支预算，又反映了收支按单位和项目的具体构成情况，及单位及项目的收支按支出功能分类的具体构成情况。5.从合法性看前提：必须符合国家有关政策、规定①按财政部门核定的预算控制数编制，预算在呈报上级部门前，必须经单位领导同意；②财政汇总的预算草案在上报人大前必须报经人民政府批准。法律依据：《中华人民共和国预算法》第三十四条 地方各级一般公共预算收入编制内容包括本级一般公共预算收入、从国有资本经营预算调入资金、上级税收返还和转移支付、下级上解收入、从预算稳定调节基金调入资金、其他调入资金。
部门支出预算编制的方法是
部门支出预算编制的方法如下： 1、固定预算 概念：又称静态预算，是根据预算期内正常的、可实现的某一业务量水平为基础来编制的预算。 特点：是用这个方法做出来的预算，算多少是多少，一般情况金额都不变。所以，适用于固定费用或者数额比较稳定的预算项目。 2、弹性预算 概念：弹性预算在按照成本（费用）习惯性分类的基础上，根据量、本、利之间的依存关系，考虑到计划期间内业务量可能发生变动，编制出一套适应多种业务量的费用预算。 特点：是为了反映的是不同的业务情况下所应支付的费用水平，它是为了弥补固定预算的缺陷而产生的。 3、增量预算 概念：这种预算是在上期成本费用的基础上根据预计的业务情况，再结合管理需求，调整有关费用项目。 4、零基预算 概念：零基预算，简单的讲就是一切从零开始，不考虑以前发生的费用项目和其金额。从实际需要逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理，在综合平衡的基础上编制费用预算。 5、定期预算与滚动预算 定期预算是以不变的会计期间作为预算期。多数情况下该期间为一年，并与会计期间相对应。 滚动预算是指在编制预算时，将预算期与会计期间脱离，随着预算的执行不断的补充预算，逐期向后滚动，使预算期间始终保持在一个固定的长度（一般为12个月）。
部门支出预算编制的方法是
编制部门支出预算采用的方法如下： 部门支出预算编制的方法如下： 1、固定预算 概念：又称静态预算，是根据预算期内正常的、可实现的某一业务量水平为基础来编制的预算。 特点：是用这个方法做出来的预算，算多少是多少，一般情况金额都不变。所以，适用于固定费用或者数额比较稳定的预算项目。 2、弹性预算 概念：弹性预算在按照成本（费用）习惯性分类的基础上，根据量、本、利之间的依存关系，考虑到计划期间内业务量可能发生变动，编制出一套适应多种业务量的费用预算。 特点：是为了反映的是不同的业务情况下所应支付的费用水平，它是为了弥补固定预算的缺陷而产生的。 3、增量预算 概念：这种预算是在上期成本费用的基础上根据预计的业务情况，再结合管理需求，调整有关费用项目。 4、零基预算 概念：零基预算，简单的讲就是一切从零开始，不考虑以前发生的费用项目和其金额。从实际需要逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理，在综合平衡的基础上编制费用预算。 支出预算编制原则： 1．及时性原则。及时性原则是对支出预算编制的时间要求。各级政府、各部门、各单位都必须按照法定的时间要求编制支出预算草案(和收入预算一起，下同)。凡是参与预算执行的部门和单位都要及时编报支出预算，各级政府都要及时汇总支出预算，并要按法定的时间要求向人代会提交支出预算草案，以确保支出预算能够及时得到审查和批准。 [1] 2．平衡性原则。平衡性原则就是在编制支出预算时，既要考虑实际需要，又要兼顾财力可能，除人员支出和公用支出等正常经费外，专项支出按轻重缓急统筹安排。中央政府公共预算不列赤字。中央预算中必需的建设投资的部分资金，可以通过举借国内和国外债务等方式筹措，但是借债应当有合理的规模和结构。地方政府预算要坚持量人为出，收支综合平衡，不列赤字。 3．真实性原则。真实性原则就是政府预算必须真实可靠，支出预算数额不允许虚列冒估。性质不同的预算支出应严格区分，不能混淆。预算中的预计数应尽量准确地反映出可能出现的结果。鉴于社会经济活动的不确定性，还应有应付突发事件的机制，即建立包括预备费在内的各类政府预算后备基金，用于支出预算执行中某些临时性的急需和事前难以预料的特殊开支。 4．合理性原则。在支出预算的安排中，由于各项支出轻重缓急程度不同，预算安排的顺序和数额也就相应不同。因此，在支出预算编制中必须从全局出发，保证法定支出与重点支出，兼顾一般支出，集中财力办大事，促进国民经济和各项事业的协调发展。在部门预算编制中，应强调依法理财，进一步规范和细化支出预算编制，按部门履行职责及标准编制。 5．全口径预算原则。支出预算的编制，应统筹预算内外财力，实行全口径财政预算。坚持一个部门一本预算，部门支出预算既反映一般预算也反映基金预算，既反映预算内收支也反映预算外收支。